韓国の行政区域は、地方統治に不可欠な単位として機能すると同時に、地域および地域のアイデンティティの確立にも貢献します。韓国は建国以来、行政効率の向上を目的とした行政再編を何度か実施してきました。朝鮮王朝の行政区域制度は、道ベースまたは道ベースであり、韓国の現代の大都市行政システムの基礎を形成しています。
韓国の行政区の歴史
1945 年、朝鮮半島の行政制度は 1 つの特別市、15 の道 (-do)、23 の市 (-bu)、208 の郡 (-gun) で構成されていました。その後、済州島は全羅南道から分離され、済州道として独立しました。1948 年に、-bu は -si に置き換えられました。
1962 年、韓国政府は生活空間と行政区域を一致させるための包括的な改革を実施しました。小さな町は人口の増加に伴って市に昇格し、大都市は直轄市に指定され、中央政府が直接管理できるようになりました。1980 年代に、仁川、大邱、光州、大田などの大きな地方都市が直轄市に昇格しました。
1995 年、さまざまな目的に対処するために、包括的な州行政改革が実施されました。この再編は、市と郡の統合、成長する都市部と衰退する農村部の発展のバランス、都市開発のための土地の確保、行政の効率化、日常生活空間と行政区域との乖離の解消を目的とした。この改革の一環として、直轄市は隣接する地域を合併して大都市に再編されました。その結果、40の都市農村統合都市が設立され、釜山、大邱、仁川、光州、大田の5大都市が誕生した。その後、蔚山は 1997 年に大都市に昇格しました。
2000 年代初頭、市と郡の合併が相次ぎ、済州島は済州特別自治道の地位を獲得しました。また、多機能行政都市である世宗市は、2012年に世宗広域自治都市に指定されました。2014年1月1日現在、大韓民国の行政制度は1特別市（ソウル市）、6大都市市、1特別自治市で構成されています。市、8 つの州、1 つの特別自治州。
韓国の行政区を理解する
- 大都市
- 自治団体
地方に比べて地理的に狭いにもかかわらず、行政システムにおいては重要な役割を果たしています。一部の大都市は特定の州よりも人口が多いため、この顕著さはその人口に起因すると考えられます。人口が集中している場所には、その特有のニーズに対処するための特別な注意と法律が必要です。
韓国では、地方自治の主体は地域住民と密接な関係にある行政組織です。自治組織は地元住民で構成され、別個の法人を形成します。韓国には、特別市、広域市、特別自治市、道（道）、特別自治州などのマクロレベルの自治体と、市（市）などの初等レベルの自治体の2種類が存在します。-gun (郡)、または -gu (地区)。地元住民は主に選挙を通じて地方自治体の自治に参加します。
地方自治とは、特定の地域境界内の住民を代表する自治体によって実行される政治的および行政的な意思決定を指します。現在のグローバル時代において、地域競争力の強化、地域間の開発の公平性の促進、住民本位の行政サービスの提供などが求められており、地方自治の必要性は一層高まっています。この世界的な傾向は主に、住民と自治組織が存在する地理的地域に、地方事務に対する自治権と独立した予算権限を付与することを伴います。
権限を与えられた意思決定とガバナンス
30 年間の準備を経て、1991 年に地方議会が設立され、韓国における地方自治時代の到来を告げました。それ以来、地方事務と地方権限の範囲は拡大し続けています。地方自治の重要な側面には管轄権が含まれます。地方自治体の組織と行政運営。住民の福祉の増進。農業、林業、貿易、工場などの産業の発展。地域開発の取り組み。住民のための公共および民間施設の設置および管理。教育、運動、文化、芸術の振興。公安;
2014 年現在、韓国の一級自治体は、ソウル特別市、6 つの広域市 (釜山、大邱、仁川、光州、大田、蔚山)、世宗特別自治市、8 つの道 (-do）、済州特別自治道。さらに、77 の市 (-si) (2 つの非自治市を含む)、83 の郡 (-gun)、および 102 の区 (-gu) (33 の非自治区を含む) を含む 262 の初級自治体があります。）。また、邑が216、面が1,196、洞が2,076あり、最下位の区域を形成しています。これらの自治組織が一緒になって、韓国の地方の行政システムを構成します。そして現在でも使用されています。
ガバナンスの複雑な状況
韓国の行政区制度は、統治のニーズの変化や地域社会の願望を反映して、時間の経過とともに進化してきました。朝鮮時代の道本位の行政制度から、市・郡の包括的な改革と合併に至るまで、韓国は行政の効率化、均衡のとれた発展、地方自治の強化を目指して努力してきました。大都市は、人口密集地域の特有のニーズに応える行政構造の重要な単位として登場しました。地方自治の概念が勢いを増し、自治体に意思決定を行い、地方事務を管理する権限が与えられています。行政情勢が進化する中、韓国は地域や住民の課題や願望に応えるために適応し続けています。
